Concytec presenta avances y oportunidades para ampliar el alcance de los incentivos tributarios a la I+D+i

• Entre 2016 y 2025 se aprobaron 260 proyectos en el marco de la Ley N.º 30309, asociados a cerca de S/ 407 millones en inversión prevista.
• Nuevos estudios del Concytec permiten identificar oportunidades para acercar el instrumento a un universo empresarial más amplio y fortalecer las capacidades necesarias para desarrollar proyectos de I+D+i.

La inversión empresarial en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) viene ganando espacio en el Perú. Entre 2016 y 2025, 261 empresas postularon al beneficio tributario de la Ley N.º 30309 y 148 consiguieron la aprobación de al menos un proyecto. Durante este periodo se resolvieron 547 solicitudes y se aprobaron 260 proyectos, asociados a cerca de S/ 407 millones en presupuestos de inversión previstos para su ejecución.

Estos avances y las oportunidades para ampliar el alcance del instrumento fueron analizados durante el seminario virtual “Evidencia para el fortalecimiento de los incentivos tributarios a la I+D+i en el Perú: presentación de estudios sobre la Ley N.º 30309”, organizado por la Dirección de Investigación y Estudios (DIE) del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC).

La jornada presentó los resultados de dos investigaciones que permiten observar el instrumento desde perspectivas complementarias: su trayectoria durante los últimos diez años y las características de las empresas que desarrollan actividades orientadas a la I+D+i y que podrían ser relevantes para futuras estrategias de orientación y acompañamiento.

Diez años de aplicación del beneficio tributario

El primer estudio, “Beneficio tributario a la I+D+i: evidencia de la aplicación de la Ley N.º 30309 en el Perú para el periodo 2016-2025”, presentado por Vanina Vivas Ruiz, especialista de la DIE, examinó la evolución del instrumento a partir de sus registros administrativos.

Los resultados muestran un incremento de las postulaciones durante los últimos años y, al mismo tiempo, permiten identificar espacios para continuar ampliando su alcance.

La participación presenta todavía diferencias según tamaño empresarial y territorio. Más del 70 % de los proyectos aprobados se concentra en Lima, mientras que las empresas de mayor escala mantienen una presencia importante entre las participantes, pese a que el diseño de la Ley establece mayores porcentajes de deducción adicional para las empresas de menores ingresos.

El estudio también encontró que las empresas que presentaron proyectos junto con un centro de investigación registraron una mayor tasa de aprobación que aquellas que postularon individualmente. Estos resultados son de carácter descriptivo y plantean nuevas preguntas sobre los mecanismos que podrían facilitar la formulación de proyectos y fortalecer la vinculación entre empresas y centros de investigación.

Un espacio empresarial más amplio para seguir explorando

El segundo estudio, “Factores asociados a las actividades de I+D+i en el Perú: potencial empresarial y alcance de la Ley N.º 30309”, presentado por Oscar Ñiquen, amplió la mirada hacia las empresas que todavía no participan en el instrumento.

A partir de información de la Encuesta Económica Anual, el estudio estimó que en 2024 alrededor de 43 104 empresas formales con ventas anuales de 50 UIT a más realizaban actividades orientadas a la I+D+i. Adicionalmente, identificó otras 39 974 empresas que presentaban características que las ubicaban relativamente próximas a este tipo de actividades.

Estas cifras no representan un padrón de empresas elegibles ni implican que todas se encuentren en condiciones inmediatas de utilizar el beneficio tributario. Más bien, permiten dimensionar un espacio empresarial heterogéneo que puede ser analizado según sus diferentes niveles de capacidades.

Los resultados muestran que características vinculadas con la capacitación en tecnologías de la información, la organización interna, los sistemas de gestión y la disponibilidad de recursos aparecen asociadas con una mayor cercanía a las actividades de I+D+i.

Esta evidencia permite avanzar hacia una mirada más segmentada. Algunas empresas presentan capacidades más avanzadas y podrían encontrarse relativamente cerca de formular proyectos de I+D+i, mientras que otras requieren fortalecer previamente aspectos de gestión, adopción tecnológica, capital humano u organización.

De esta manera, uno de los siguientes pasos será profundizar la caracterización de estos grupos para identificar con mayor precisión qué empresas podrían encontrarse más próximas al instrumento y qué tipo de acompañamiento requieren aquellas que todavía se encuentran en etapas anteriores de desarrollo de capacidades.

Una ruta empresarial hacia la I+D+i
Los resultados fueron discutidos en un panel moderado por Yamilée Hurtado Roca, directora de la Dirección de Investigación y Estudios del Concytec, con la participación de representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), ProInnóvate, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Dirección de Políticas y Programas del CONCYTEC.

La discusión permitió ampliar la mirada más allá del incentivo tributario y abordar las distintas etapas que una empresa puede recorrer antes de desarrollar un proyecto de I+D+i.

Desde el MEF se destacó la importancia de analizar no solo las características del incentivo, sino también los costos asociados con conocer el instrumento, preparar la documentación y formular una postulación, especialmente para las empresas de menor escala.

ProInnóvate resaltó las oportunidades de articular los instrumentos existentes de desarrollo productivo, digitalización e innovación para acompañar a las empresas en distintos momentos de su trayectoria y facilitar que aquellas que desarrollen mayores capacidades puedan avanzar posteriormente hacia proyectos de mayor complejidad.

Desde el BID se puso énfasis en la importancia de una adecuada focalización de los instrumentos públicos de apoyo a la I+D+i. Se señaló que la justificación de estos incentivos no depende únicamente de aumentar la inversión empresarial, sino también de promover proyectos capaces de generar conocimiento, innovación y beneficios que trasciendan a la propia empresa. Asimismo, se destacó el valor de los registros administrativos para mejorar el diagnóstico, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

Por su parte, Karina Maldonado Carbajal, subdirectora de Innovación y Transferencia Tecnológica del CONCYTEC, destacó que el desafío no consiste únicamente en aumentar el número de empresas que utilizan el beneficio, sino en contribuir a generar las condiciones para que más empresas puedan desarrollar proyectos de I+D+i y aprovechar adecuadamente los instrumentos disponibles.

En conjunto, los estudios y el diálogo entre las instituciones plantean una ruta de trabajo orientada a fortalecer las capacidades empresariales, mejorar la articulación entre instrumentos, profundizar la identificación de empresas según su nivel de madurez y generar nueva evidencia para continuar perfeccionando la política pública.

La Ley N.º 30309 promueve la inversión empresarial en investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica mediante una deducción adicional en el Impuesto a la Renta. El beneficio se encuentra vigente hasta el ejercicio gravable 2028 y, de acuerdo con las condiciones establecidas en la normativa, puede permitir una deducción total de hasta el 240 % del gasto realizado en proyectos calificados y autorizados por el Concytec.

Fuente: Economía dePeru.com | Publicado el Mon, 05 Oct 2026 11:22:00 -0500